勞動人事爭議的一般處理程序是“一調(diào)一裁兩審”，即發(fā)生勞動人事爭議，當(dāng)事人不愿意協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿意調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。因此，勞動人事爭議仲裁在勞動人事糾紛的解決中是尤為重要的。那么，哪些爭議是可以申請勞動人事仲裁？勞動人事爭議仲裁的程序、仲裁時效及立案審理等法律是怎么樣規(guī)定的？下面我們就來說說勞動人事爭議仲裁案件辦理那些事兒。希望大家能學(xué)法、知法、用法，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
一、勞動人事爭議仲裁案件的受理范圍是什么？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和2017年7月1日起最新實施的《勞動人事爭議辦案規(guī)則》（以下簡稱新《辦案規(guī)則》）中規(guī)定，適用勞動人事爭議仲裁的范圍有：
（一）企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認(rèn)勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)，勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
（二）實施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議；
（三）事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；
（四）社會團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議；
（五）軍隊文職人員用人單位與聘用制文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定由勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）處理的其他爭議。
二、勞動人事爭議的管轄有怎樣的規(guī)定？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條規(guī)定，勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。
新《辦案規(guī)則》中規(guī)定，勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或者主管部門所在地為用人單位所在地。
雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的仲裁委員會管轄。有多個勞動合同履行地的，由最先受理的仲裁委員會管轄。勞動合同履行地不明確的，由用人單位所在地的仲裁委員會管轄。
案件受理后，勞動合同履行地或者用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。
仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會，并書面通知當(dāng)事人。對上述移送案件，受移送的仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依法受理。受移送的仲裁委員會認(rèn)為移送的案件按照規(guī)定不屬于其管轄，或者仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。
當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人提出的管轄異議，異議成立的，將案件移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會并書面通知當(dāng)事人；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)書面決定駁回。當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
三、勞動人事爭議仲裁時效是怎樣計算的？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條和新《辦案規(guī)則》第二十六至第二十八條規(guī)定，對新《辦案規(guī)則》第二條第（一）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。
《事業(yè)單位人事管理條例》第三十七條規(guī)定，事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
對實施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
勞動人事關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動人事關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動人事關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
在申請仲裁的時效期間內(nèi)，有下列情形之一的，仲裁時效中斷：
（一）一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的；
（二）一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴，向仲裁委員會申請仲裁，向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權(quán)利救濟(jì)的；
（三）對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。
從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。
因不可抗力，或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。
四、解決勞動爭議一般要經(jīng)過哪些程序？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四條、五條規(guī)定，發(fā)生勞動爭議，勞動者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。
發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。
解決勞動爭議的一般程序是1.協(xié)商；2.調(diào)解；3.仲裁；4.訴訟。協(xié)商和調(diào)解不是解決勞動爭議必經(jīng)的法律程序，但是實踐中往往會經(jīng)歷協(xié)商或者調(diào)解之后才會提起仲裁。仲裁是一般勞動爭議的必經(jīng)程序，也是勞動爭議訴訟的前置程序。訴訟是二審終審制度。
五、關(guān)于當(dāng)事人或仲裁工作人員依法回避的規(guī)定有哪些？
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十三條規(guī)定，仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的；
（二）與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的；
（四）私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。
新《辦案規(guī)則》第十一、十二條規(guī)定，當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)在案件開庭審理前提出，并說明理由。回避事由在案件開庭審理后知曉的，也可以在庭審辯論終結(jié)前提出。
當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出回避申請的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在回避申請?zhí)岢龅娜諆?nèi)，以口頭或者書面形式作出決定。以口頭形式作出的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄。
仲裁員、記錄人員是否回避，由仲裁委員會主任或者其委托的仲裁院負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避，由仲裁委員會決定。
在回避決定作出前，被申請回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與該案處理，但因案件需要采取緊急措施的除外。
六、勞動人事爭議仲裁案件的舉證責(zé)任是如何分配的？
根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和新《辦案規(guī)則》規(guī)定，當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。法律沒有具體規(guī)定、按照新《辦案規(guī)則》第十三條規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)的，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向仲裁委員會申請延長期限，仲裁委員會根據(jù)當(dāng)事人的申請適當(dāng)延長。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，仲裁委員會可以根據(jù)不同情形不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡。
當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，仲裁委員會可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，參照民事訴訟有關(guān)規(guī)定予以收集；仲裁委員會認(rèn)為有必要的，也可以決定參照民事訴訟有關(guān)規(guī)定予以收集。
七、勞動者與不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的用人單位或個人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議的，該怎樣確定仲裁當(dāng)事人？
新《辦案規(guī)則》第六、七條規(guī)定，發(fā)生爭議的用人單位未辦理營業(yè)執(zhí)照、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照到期繼續(xù)經(jīng)營、被責(zé)令關(guān)閉、被撤銷以及用人單位解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和其出資人、開辦單位或者主管部門作為共同當(dāng)事人。
勞動者與個人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議，依法向仲裁委員會申請仲裁的，應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。
八、申請人申請仲裁立案、審理的程序是什么?
新《辦案規(guī)則》中規(guī)定：
（一）當(dāng)事人提交書面仲裁申請。
申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。
仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
1、勞動者的姓名、性別、出生日期、身份證件號碼、住所、通訊地址和聯(lián)系電話，用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
2、仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；
3、證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由仲裁委員會記入筆錄，經(jīng)申請人簽名、蓋章或者捺印確認(rèn)。
對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。
仲裁委員會收取當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
（二）仲裁委依法作出受理或不予受理決定。
新《辦案規(guī)則》第三十條規(guī)定，仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當(dāng)予以受理，并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書：
1、屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍；
2、有明確的仲裁請求和事實理由；
3、申請人是與本案有直接利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織，有明確的被申請人；
4、屬于本仲裁委員會管轄范圍。
第三十一條，對不符合上一條款第1、2、3項規(guī)定之一的仲裁申請，仲裁委員會不予受理，并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書；對不符合上一條款第4項規(guī)定的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。
對仲裁委員會逾期未作出決定或者決定不予受理的，申請人可以就該爭議事項向人民法院提起訴訟。
另外，仲裁委員會受理案件后，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的，除本規(guī)則第九條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并自決定撤銷案件后五日內(nèi)，以決定書的形式通知當(dāng)事人。
（三）仲裁委受理案件后，應(yīng)依法告知被申請人。
仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人逾期未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
另外，被申請人可以在答辯期間提出反申請，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。
決定受理的，仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。
反申請應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁；反申請不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向被申請人出具不予受理通知書。
被申請人答辯期滿后對申請人提出反申請的，應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁。
（四）申請人變更仲裁請求。
申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求；仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)通知被申請人并給予答辯期，被申請人明確表示放棄答辯期的除外。
申請人在舉證期限屆滿后提出增加或者變更仲裁請求的，應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁。
（五）開庭和裁決。
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