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法律加油站——說(shuō)說(shuō)用人單位是否可以用“末位淘汰”的方式單方解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同?

來(lái)源:鋼城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院 時(shí)間:2019-08-01 作者:鋼城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院 瀏覽量:

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)背景下,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸加劇,“末位淘汰”考核制度廣泛運(yùn)用于企業(yè)人力資源管理,用人單位名義上為了充分發(fā)揮優(yōu)者勝劣者汰的激勵(lì)作用,認(rèn)為這種考核機(jī)制有利于激發(fā)勞動(dòng)者的工作熱情和潛在能力,認(rèn)為這樣可以提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)效能,但用人單位采用“末位淘汰”的方式解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同是否合法?采用“末位淘汰”制對(duì)于用人單位有怎樣的法律后果?下面我們就來(lái)說(shuō)說(shuō)這些事兒。

一、用人單位采用“末位淘汰”方式與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同是否合法?

根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定,“有下列情形之一的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同:(一)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的;(二)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(四)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系;(六)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;(七)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;(八)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(九)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(十)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;(十一)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;(十二)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;(十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;(十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。”因此,用人單位依法與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的法定情形不包括“末位淘汰”。且《最高人民法院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(法辦〔2011〕442號(hào)),第58條,“用人單位在勞動(dòng)合同期內(nèi)通過(guò)‘末位淘汰’或者‘競(jìng)爭(zhēng)上崗’等形式單方解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由,請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金的,應(yīng)子支持。”明確規(guī)定了用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過(guò)“末位淘汰”形式單方解除勞動(dòng)合同屬違法解除。

因此,“末位淘汰”是非法解除勞動(dòng)合同的行為,“末位淘汰”的實(shí)質(zhì)是用人單位希望把能力不足的勞動(dòng)者驅(qū)逐出自己?jiǎn)T工隊(duì)伍,一般依據(jù)的是勞動(dòng)者“不能勝任工作”,用人單位解除該勞動(dòng)合同。但是,末位淘汰的根本問(wèn)題在于“末位”是否屬于勞動(dòng)法上“不能勝任工作”的情況。根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于〈勞動(dòng)法〉若干條文的說(shuō)明》的通知第二十六條“…(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。…本條第(二)項(xiàng)中的‘不能勝任工作’,是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。用人單位不得故意提高定額標(biāo)準(zhǔn),使勞動(dòng)者無(wú)法完成。”因此,不能勝任工作是指不能按要求完成勞動(dòng)合同中約定的任務(wù)或者同工種、同崗位人員的工作量。并非在考核中排名“末位”,因此,“末位”并不等同于“不能勝任工作”。即便勞動(dòng)者不能勝任工作”,也必須要經(jīng)過(guò)法定程序解除,即按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條的規(guī)定當(dāng)勞動(dòng)者不能勝任工作時(shí),用人單位不能以此為由立即與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系,需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的,才可與其解除勞動(dòng)合同。

二、用人單位采用“末位淘汰”方式與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系有怎樣的法律后果?

根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,勞動(dòng)合同解除方式包括雙方協(xié)商解除、勞動(dòng)者或者用人單位單方解除三種形式。具而言之,針對(duì)勞動(dòng)者工作能力原因用人單位單方解除合同,主要涉及勞動(dòng)合同法第三十九條“在試用期間被證明不符合錄用條件的”和第四十條“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”之規(guī)定。因此,用人單位合法解除勞動(dòng)合同,必須嚴(yán)格遵循上述規(guī)定。若用人單位超出法律規(guī)定,通過(guò)“末位淘汰”形式單方解除勞動(dòng)合同屬違法解除。

依照《最高人民法院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要〉的通知》(法辦〔2011〕442號(hào)),第58條,“用人單位在勞動(dòng)合同期內(nèi)通過(guò)“末位淘汰”或者“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由,請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金的,應(yīng)子支持。”

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十八條,“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。”

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十七條,“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”

依照《第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》(2016年11月30日)第六條,“關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件的審理……29.用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過(guò)“末位淘汰”或“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由,請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者支付賠償金。”

綜上,用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過(guò)“末位淘汰”形式單方與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可以以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由,請(qǐng)求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者依法主張違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金,支付的標(biāo)準(zhǔn)是按照《勞動(dòng)合同法》中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金二倍的標(biāo)準(zhǔn)支付。

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